Tilsyn - kort og godt
Det overordnede formål med det driftsorienterede tilsyn er at sikre og udvikle kvaliteten af anbringelsesstederne. I den proces kan tilsyn selvfølgelig ikke stå alene, men er et vigtigt og nødvendigt element.
Kvaliteten sikres ved en fortsat vekselvirkning mellem kontrol og udvikling. Det vil sige, at der løbende skal foretages en vurdering af anbringelsesstedets praksis. På baggrund af denne vurdering identificeres forandringsbehov og -muligheder.
For at foretage en vurdering forudsættes klare mål for anbringelsesstederne. Disse mål ligger i lovgivning, regulering og lokale politiske beslutninger. Med andre ord: For at sikre at anbringelsesstederne lever op til målene, må vi kende målene.
Kvalitetssikringsprocessen kan opsummeres i fem faser, som det også fremgår af figuren:
- Fastsættelse af mål for anbringelsessteder. Herunder både krav fra lovgivning og lokale politiske beslutninger om serviceniveau med videre. Er der grund til at justere eller uddybe eksisterende mål og krav? Primære aktører: Politiker, Forvaltning.
- Observation af anbringelsesstederne. Her kan indgå besøg, interview, observation med mere.
Primære aktører: Tilsynsførende - Vurdering af anbringelsesstederne. På baggrund af observationerne vurderes anbringelsesstedernes praksis i forhold til de opstillede mål.
Primære aktører: Tilsynsførende, Forvaltning - Udarbejdelse af udviklingsplan. Der opstilles en plan for, hvordan anbringelsesstedet fortsat kan arbejde i forhold til de fastsatte målsætninger. Hvad skal der til for, at anbringelsesstedet fortsat lever op til mål og krav?
Primære aktører: Tilsynsførende, Forstandere og Ledere - Gennemførelse af forandringer. På baggrund af udviklingsplanen gennemføres de planlagte forandringer. Primære aktører: Forstandere og Ledere, Forvaltning.
Herefter vendes der tilbage til de fastsatte krav og mål. Der er til stadighed behov for at se på forholdet mellem mål og praksis, da både mål, krav, praksis og kontekst løbende ændres. Kvalitetssikringen er derfor en dynamisk og fortløbende proces.
Fase et, to og tre kan forstås som kontroldelen og fase fire, fem og et kan forstås som udviklingsdelen. Fastsættelse af mål er på denne måde både en del af kontrol og af udvikling, og understreger målene som omdrejningspunktet for kvalitetssikring og -udvikling.
Tilsynet er derfor - gennem deltagelse i kontrol og udvikling - med til at sikre kvaliteten af anbringelsesstederne.